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La justicia reconoce al río El Tejar en Otavalo como sujeto de derechos y obliga a remediación ambiental

(Redacción Otavalo).- En el marco de la acción de protección presentada a favor de la conservación del río El Tejar, causa N.º 10282-2024-00138, se inició un proceso judicial que marcó un antes y un después en la defensa ambiental del cantón Otavalo. La demanda fue impulsada a finales de 2024 por dirigentes barriales, entre ellos representantes del barrio Los Portales, y el colectivo Unidos por la Pacha Mama, quienes denunciaron la constante contaminación del afluente y la inacción institucional frente a las descargas de aguas servidas.

Durante la audiencia desarrollada el 1 de mayo de 2024, la Procuraduría del Municipio de Otavalo aseguró que no existía contaminación en el río, mientras que la Empresa Pública Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Otavalo (EMAPAO) sostuvo que, de existir, los niveles serían “aceptables”. Ante estas afirmaciones, el juez constitucional resolvió suspender la audiencia y dispuso la práctica de dos diligencias clave: una inspección judicial para constatar de manera directa el estado del cauce y un análisis químico exhaustivo de las aguas, con el fin de determinar el grado real de contaminación.

El proceso avanzó y, en febrero de 2025, la Corte Provincial de Justicia de Imbabura ratificó la sentencia que declaró al río El Tejar sujeto de derechos, determinando responsabilidades directas del Municipio de Otavalo y de la Empresa Pública Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Otavalo por negligencia prolongada en el manejo del sistema de alcantarillado y el control de descargas contaminantes. El fallo ordenó medidas de reparación integral a corto, mediano y largo plazo, así como disculpas públicas por décadas de omisiones.

El origen estructural del problema se remonta a 2010, cuando se formuló el proyecto para la construcción de los colectores marginales del interceptor del río El Tejar (margen derecho) y la primera etapa del sistema de tratamiento de aguas servidas para la ciudad de Otavalo. Esta obra, concebida para captar las descargas del casco urbano y evitar que las aguas residuales se viertan directamente al cauce, quedó inconclusa hace más de catorce años. En febrero de 2025 se destinaron aproximadamente 45 mil dólares para actualizar los estudios orientados a la construcción de los colectores marginales y a la segunda etapa del tratamiento de aguas servidas. No obstante, un año después no se concretó la contratación correspondiente, lo que, según los accionantes, implicó un año adicional de contaminación continua. En noviembre de 2025, mediante consulta formal, se solicitó al Municipio la certificación de incorporación presupuestaria en la proforma 2026 para la construcción del sistema de colectores. La respuesta municipal detalló asignaciones para monitoreos ambientales, la adquisición de un dron con licencias y certificaciones por 12 mil dólares y la contratación de servicios profesionales para educación ambiental por 10.846 dólares; sin embargo, no precisó recursos destinados directamente a la construcción de los colectores marginales, infraestructura considerada esencial para frenar las descargas contaminantes.

En 2010 se estimó para la primera etapa una inversión de 7 millones de dólares; sin embargo, ante la limitada capacidad de endeudamiento, se asignaron únicamente 2 millones. Para 2025 debía haberse completado dicha inversión, pero actualmente se calcula que se requerirían alrededor de 7 millones de dólares para ejecutar integralmente el sistema.

El 31 de diciembre de 2025, dentro de la misma causa, el juez constitucional recordó a las entidades accionadas que el 13 de marzo de 2026 debían presentar los resultados correspondientes a las medidas de corto plazo, advirtiendo que, de no hacerlo, el despacho judicial aplicaría las facultades coercitivas previstas en el Código Orgánico de la Función Judicial. En el sector de El Batán se tomaron muestras por parte del GAD y EMAPAO para demostrar técnicamente que la calidad del agua había mejorado.

Desde mediados de enero de 2026 se ejecutaron trabajos de limpieza y mantenimiento de pozos de revisión y alcantarillado en varios sectores de la ciudad. El 9 de febrero se intervino el denominado punto Z2, en las calles Ricaurte y Colón, sector El Batán, donde se realizó limpieza de rejillas, sumideros y pozos, además de redireccionar aguas servidas hacia la Planta de Tratamiento La Fuente de la Salud, ubicada en el sector San Eloy. Previamente, se había intervenido el sistema de aguas residuales del mercado 24 de Mayo.

El 22 de febrero de 2026, EMAPAO anunció la culminación de las intervenciones técnicas orientadas a eliminar las descargas directas en cinco zonas específicas: Segundo Castro, Abdón Calderón, Antonio Ricaurte, Cristóbal Colón y la avenida Luis Cisneros. Se ejecutaron nuevas interconexiones, mantenimiento de colectores, adecuación de estructuras pluviales y actualización del catastro de redes. Según declaraciones oficiales, la Alcaldía destinó más de 640 mil dólares para estos trabajos, cuyo plazo concluía el 13 de marzo de 2026, fecha en la que debía justificarse judicialmente la descontaminación del cauce en El Batán.

La sentencia también dispuso la elaboración de una planificación complementaria con participación ciudadana para la protección y recuperación del río, así como la proyección de un parque lineal en la quebrada El Tejar. Paralelamente, se encuentra en fase precontractual la consultoría para el rediseño y actualización de los estudios definitivos de alcantarillado mixto, encauzamiento de aguas y protección de laderas.

Con la declaratoria de sujeto de derechos y el seguimiento judicial permanente, el río El Tejar deja de depender únicamente de decisiones administrativas y pasa a estar amparado por una obligación legal de cumplimiento obligatorio. El proceso, que inició con la negación de la contaminación y avanzó hacia la constatación técnica y la imposición de medidas estructurales, marca un precedente en la defensa ambiental del cantón y mantiene bajo vigilancia el cumplimiento efectivo de las obras que, por más de una década, quedaron pendientes.

EMAPA-O se deslinda de la responsabilidad directa sobre las plantas de tratamiento de aguas residuales en Otavalo

(Redacción Otavalo).- Aunque reconoce que 14 plantas de tratamiento de aguas residuales operan actualmente en el cantón, la Empresa Pública Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Otavalo (EMAPAO) asegura que no tiene la competencia legal ni la responsabilidad directa sobre todas estas infraestructuras. Así lo dio a conocer Gustavo Andrade, Gerente General de EMAPAO-EP en entrevista, señalando limitaciones normativas y presupuestarias que impiden su intervención plena.

Año 2025

Desde EMAPAO se sostiene que, según el artículo 49 de la Ley Orgánica de Recursos Hídricos y la ordenanza que regula su funcionamiento (art. 5), la responsabilidad de operar y mantener las plantas solo recae en aquellas que la empresa administra directamente, y que no puede intervenir en infraestructuras manejadas por juntas comunitarias o prestadores externos, a pesar de que muchas de estas plantas presentan problemas operativos. Aun así, afirman realizar tareas como limpieza, remoción de lodo y monitoreo ambiental, pero aclaran que lo hacen por compromiso social, no por obligación legal.

Año 2023

Sin embargo, en un vídeo institucional colgado en el canal de YouTube de EMAPAO-EP, con fecha 19 de enero de 2023, el Ing. Pablo Paredes, director técnico de la empresa, afirma que el servicio de agua potable está directamente relacionado con el de alcantarillado sanitario, pues a través de este sistema se recolectan las aguas residuales generadas en las viviendas para ser canalizadas hacia las plantas de tratamiento. Esta declaración pone en duda el discurso actual de la empresa, que insiste en no tener responsabilidad sobre el funcionamiento de dichas plantas.

Esta postura adquiere un contexto más amplio cuando se considera que la responsabilidad real del funcionamiento de las plantas recae en el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal (GAD Municipal) de Otavalo. El Municipio fue el ente ejecutor del proyecto de 11 plantas inauguradas en 2012, con fondos del Banco del Estado y el aval del Gobierno de Rafael Correa, quien asistió personalmente a su inauguración. En ese entonces, se prometía sanear la cuenca del lago San Pablo mediante estas infraestructuras, que ahora enfrentan serias deficiencias.

Con el paso del tiempo, varias plantas dejaron de operar adecuadamente. Estudios técnicos revelaron baja eficiencia en la depuración del agua y falta de cumplimiento con la normativa ambiental. En mayo de 2025, el Ministerio del Ambiente (MAATE) inició un proceso sancionador contra la alcaldía de Anabel Hermosa por el vertido de aguas residuales al lago, alegando que las 14 plantas estaban inoperativas, contradiciendo así el discurso institucional.

A pesar de esta grave situación, EMAPAO continúa deslindando su responsabilidad, alegando falta de competencia legal, ingresos limitados —pues sus recursos provienen solo de las tasas por servicios básicos— y obstáculos en la contratación pública. De hecho, el pliego tarifario no se actualizaba desde hace 14 años hasta que fue revisado en la presente administración.

La empresa también sostiene que ha invertido más de 720 mil dólares desde mayo de 2023 en mantenimiento, laboratorios, adquisición de bombas y pago de personal, y que en abril de 2025 se firmó un contrato para adquirir bombas nuevas, cuyo incumplimiento por parte del contratista está actualmente en proceso de sanción.

La legislación ambiental ecuatoriana y el Código Orgánico del Ambiente son claros al establecer que la gestión de aguas residuales es una competencia directa de los municipios. A pesar de ello, ni el Municipio ni EMAPAO han asumido de forma decidida el liderazgo necesario para garantizar el correcto funcionamiento de las plantas de tratamiento en Otavalo.

Actualmente, se han planteado propuestas para repotenciar las plantas y construir un colector perimetral en torno al lago San Pablo. También se ha creado un laboratorio especializado para el monitoreo de aguas residuales. Sin embargo, las soluciones estructurales siguen en el papel, mientras las aguas contaminadas continúan afectando los ecosistemas de la zona.

EMAPAO insiste en que no le corresponde asumir la responsabilidad, mientras el Municipio de Otavalo —verdadero ente competente según la ley— enfrenta procesos sancionatorios y no logra garantizar el funcionamiento adecuado de una infraestructura vital para la salud ambiental de la región.

Ministerio de Ambiente inició un proceso administrativo sancionador en contra de la Alcaldía de Otavalo por contaminación del Lago San Pablo

(Redacción Otavalo).- El lago San Pablo, uno de los cuerpos de agua más emblemáticos del Ecuador y símbolo natural de Imbabura, atraviesa una crisis ambiental alarmante. El nivel de contaminación se sitúa en 7 sobre 10, lo que lo coloca en una categoría crítica según los estándares del Ministerio del Ambiente. Cada hora, aproximadamente 68.000 litros de aguas residuales se vierten directamente en el lago, situación agravada por las 14 plantas de tratamiento que se encuentran inoperativas en la cuenca del lago. Aunque la alcaldesa de Otavalo, Anabel Hermosa, conoce la problemática, no ha presentado un plan de acción concreto para remediar el daño.

Frente a esta situación, el Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica (MAATE), a través de su Dirección Zonal 1, ha iniciado un proceso administrativo sancionador contra el Municipio de Otavalo por el incumplimiento de las normativas ambientales vigentes. Este proceso se fundamenta en el artículo 151, literal c) de la Ley Orgánica de Recursos Hídricos y Aprovechamientos del Agua, que tipifica como infracción muy grave el vertido de aguas contaminadas al dominio hídrico público sin previo tratamiento y de encontrarse culpables se podrá sancionar hasta con una multa de cinco a once salarios básicos.

La viceministra de Ambiente, María Luisa Cruz, visitó el lago San Pablo junto con personeros de la Agencia de Regulación y Control del Agua, quienes tomaron muestras de agua en puntos estratégicos para evaluar técnicamente el impacto ambiental y contar con la información actualizada. Esta inspección además servirá para sustentar el proceso sancionador que se inició en contra de la Alcaldía de Otavalo, por una infracción ambiental grave. Por su parte, el gobernador de Imbabura, Juan Sebastián Echeverría, fue enfático al indicar que se aplicará todo el peso de la ley contra quienes resulten responsables, advirtiendo que deberán enfrentar sanciones administrativas y posiblemente penales.

El proceso sancionatorio que inició el MAATE en contra de la Alcaldía de Otavalo está en marcha y el Municipio de Otavalo tendrá una semana para mostrar sus descargos sobre las acciones que ha realizado para mitigar el daño causado en el cuerpo de agua.

Nuestra redacción buscó contactarse con las personas encargadas de Ambiente de la Alcaldía Ciudadana de Otavalo, pero hasta el cierre de esta noticia no se recibió una respuesta.

Estas acciones tardías buscan frenar el deterioro del lago, proteger su valor ecológico y evitar que se pierda la denominación como geoparque mundial otorgada por la UNESCO desde 2019.

Luego de tres días de búsqueda el cuerpo del menor perdido en el río Lita fue rescatado

(Redacción Ibarra).- El pasado domingo 2 de septiembre del 2018, varias personas se encontraban disfrutando de un paseo familiar en el recientemente inaugurado Complejo Turístico de la parroquia de Lita, cuando la tragedia llegó.

Según el parte informativo dos menores de edad se encontraban jugando en el río Lita, en un momento los dos niños fueron arrastrados por la corriente varios metros y llevado por las aguas del río en medio de las piedras. En una parte del trayecto los menores pudieron sostenerse de una piedra y con la ayuda de sogas de vecinos de la comunidad fue rescatada una niña, sin embargo el niño de 13 años no corrió con la misma suerte y no pudo ser rescatado, sus manos cedieron ante la fuerza del agua y fue arrastrado por las aguas del rio Lita.

Personal del Cuerpo de Bomberos de San Jerónimo y del Grupo de Operaciones Especiales GOE, participaron desde ese día en la búsqueda y rescate del menor de edad, sin dar con el paradero. Por las condiciones climáticas y del terreno la búsqueda se reinició la mañana siguiente.

La mañana del lunes se sumó a búsqueda el helicóptero de Aeropolicial, que recorrió las riveras del río y desde el aire realizó un barrido por todos los sectores posibles.

Luego de tres días de intensa búsqueda, la tarde de este miércoles personal del Cuerpo de Bomberos y el GOE lograron detener el cuerpo del menor en el Sector conocido como El Recodo del Guadual, en el río Lita, posteriormente fue rescatado y llevado a la morgue del hospital San Vicente de Paúl para los trámites de ley.

La ciudad de Ibarra soportó la tarde de este lunes una pertinaz lluvia

(Redacción Ibarra).- La tarde de este lunes 02 de abril del 2018, una pertinaz lluvia acompañada de una tormenta eléctrica se registró en la ciudad de Ibarra.

El ECU911 Ibarra reportó anegación de agua lluvia en el barrio La Floresta, sector de Los Galeanos, además en el sector de La Victoria y el centro de Ibarra, exactamente la calle Bolívar y Pérez Guerrero sufrieron de anegación de agua lluvia.

Personal del Cuerpo de Bomberos de Ibarra atienden hasta este momento estas alertas.

(Información en desarrollo)

Policía Nacional se encuentra investigando las causas que motivaron la desaparición

(Redacción Ibarra).- Lucía Mercedes Aguas funcionaria del Ministerio de Salud que se encontraba reportada como desaparecida desde el 01 de febrero del 2018, fue encontrada con vida.

La mujer fue hallada alto desorientada y llorando en una vereda, en la calle Nazacota Puento al sur oriente de la ciudad de Ibarra.

Según la información que llegó a nuestra redacción un grupo de ciclistas que circulaban por la zona, se alertaron al ver a una mujer que coincidía con la descripción brindada a las autoridades.

Inmediatamente se llamó al ECU911 que coordinó el despacho de Policía Nacional y posteriormente de una ambulancia para que la señora sea evaluada.

(Esta información se encuentra en desarrollo)

Los trabajos del nuevo colector durarán alrededor de dos meses 


(Redacción Ibarra).- Con una inversión de 228.000, la Empresa Pública Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ibarra, construirá el segundo tramo del colector Ajaví–Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, en la avenida Cristóbal de Troya, norte de la ciudad.

Esta obra es fundamental para desviar las aguas residuales desde ese colector hasta la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, que está ubicada en las orillas del río Tahuando.

Desde la EMAPA-I, se realizan las respectivas coordinaciones con diferentes instituciones de la ciudad, para definir estrategias, relacionadas con la circulación vehicular por la avenida Cristóbal de Troya y vías alternas.
El tramo a ser intervenido se ubica entre la parte final de la avenida Carchi (puente que conduce al norte del país) hasta la altura del Centro de Movilización de Imbabura, carril de circulación sur-norte; el trabajo contempla también la construcción de una cámara interceptora para captar las aguas del colector Ajaví.
De acuerdo con la programación de la Empresa, la construcción de esta infraestructura  iniciará el martes 7 de noviembre de 2017, con el corte del asfalto en la vía que se construirá el colector (carril de circulación sur-norte) e inmediatamente se procederá con labores de  excavación.
Previo a ese paso, el lunes 6 de noviembre, se efectuará un simulacro con la participación de Agentes Civiles de Tránsito y técnicos de las instituciones inmersas para afinar el plan de contingencia relacionado con la circulación vehicular, señalización y medidas de seguridad a adoptarse.
En este tramo se instalarán 360 metros de tubería de 800 milímetros PRFV, que servirá para conducir las aguas servidas hasta la planta que ya está en funcionamiento. La construcción de esta obra durará 60 días.
El Gerente de la EMAPA-I, Ing. Arturo Fuentes, pidió la comprensión de la población por las molestias que ocasionarán los trabajos en este tramo de la avenida Cristóbal de Troya; sin embargo, recordó que la obra es fundamental para el tratamiento de las aguas residuales en la PTAR y contribuir con el proceso de depuración de las aguas servidas que van al río Tahuando.
Explicó además que se tomará en cuenta cada detalle para garantizar la circulación vehicular y peatonal por la realización de los trabajos, tales como señalización, horarios habilitados para el tránsito y vías alternas que pueden utilizar los transportistas mientras dure la construcción del colector.
Para concretar esta obra se requiere romper el pavimento, excavar la zanja, entubado, relleno, reasfaltado de la vía y desalojo de materiales, por lo que el movimiento de la maquinaria será intenso y la ciudadanía debe tomar las respectivas medidas de precaución para evitar accidentes.
VÍAS ALTERNAS
 
La construcción del colector en la avenida Cristóbal de Troya, requiere habilitar vías alternas para que los transportistas particulares y de las cooperativas puedan llegar a los diferentes destinos.
CIRCULACIÓN SENTIDO SUR-NORTE, VEHÍCULOS LIVIANOS
Ruta 1: Avenida Cristóbal de Troya-calle Rafael Troya-avenida Carchi-Panamericana
Ruta 2: Avenida Cristóbal de Troya-calle Arsenio Torre (cruza avenida Jaime Roldós)-Fernando Villamar-Manuel España-Rafael Troya-avenida Carchi-Panamericana
Ruta 3: Avenida Cristóbal de Troya-Arsenio
Torres-Jaime Roldós-Víctor Manuel Peñaherrera-Fernando Villamar-Olmedo-Rafael Troya-avenida Carchi-Panamericana.
CIRCULACIÓN SENTIDO SUR-NORTE, TRANSPORTE URBANO E INTERPROVINCIAL DE PASAJEROS
Ruta 1: Avenida Cristóbal de Troya-Arsenio Torres-Jaime Roldós-Víctor Manuel Peñaherrera-Fernando Villamar-Olmedo-Rafael Troya-avenida Carchi-Panamericana.
POR LA NOCHE
La circulación en el tramo intervenir para vehículos livianos, interprovinciales y urbanos de pasajeros, estará  habilitada media vía de la avenida Cristóbal de Troya, desde las 19:00 del día anterior, hasta las 07:30 del siguiente día, con la respectiva señalización y medidas de seguridad
La circulación en el tramo a intervenir para vehículos pesados, estará habilitada media vía de la avenida Cristóbal de Troya, desde las 19:00 del día anterior hasta las 06:00 del siguiente día, con la respectiva señalización y medidas de seguridad
CIRCULACIÓN NORTE-SUR
La circulación en sentido norte-sur, será normal por el carril habitual, con las respectivas medidas de seguridad que se implemente en el tramo intervenido, por lo que la Empresa solicita a los transportistas y a la población, respetar las señales que se implementen en la obra, para evitar incidentes y facilitar el trabajo de la maquinaria y el personal desplegado a ese lugar.