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“Vamos a respetar y fortalecer el presupuesto participativo” Andrea Scacco Alcaldesa de Ibarra

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(Redacción Ibarra).- Este miércoles 31 de julio, la Ing. Andrea Scacco  en la sesión solemne en los 120 años de Parroquialización de Santa María de la Esperanza, expresó el compromiso de seguir trabajando en beneficio de los ibarreños y respetando el presupuesto participativo de las 12 parroquias urbanas y rurales del cantón.

La primera autoridad destacó la decisión política del Concejo Municipal, que por unanimidad aprobó la Ordenanza Sustitutiva de Participación Ciudadana, con el afán de fortalecer el sistema de Participación Ciudadana, la toma de decisiones, la priorización de las obras y por ende el fortalecimiento y el respeto al presupuesto participativo 2019.

La alcaldesa manifestó que la ordenanza es el resultado de la lucha de años, una lucha de la gente que ha trabajo de la mano de las autoridades, algunas veces casi de rodillas, haciendo respetar solamente un derecho, el derecho de decidir sobre la priorización de obras en sus barrios y comunidades.

“Ahora ustedes tiene esa posibilidad de decidir cuáles son sus obras prioritarias y bajo ningún concepto se va a coartar ese derecho y la posibilidad de cada uno de los habitantes de decidir cómo mandantes sobre lo que quieren para sus barrios, el poder les pertenece y nosotros solo somos sus empleados que estamos listos para servirles” agregó Scacco

La primera autoridad además convocó a todos los vecinos a tener una visión conjunta de ciudad, pensando en los proyectos que beneficien a todos los sectores. “No podemos solamente pensar en cosas pequeñas, existen obras grandes que necesitan de unión, necesitan que los presupuestos se unan entre el Gobierno Provincial entre la Junta Parroquial y el Municipio”  comentó.

Los procesos eleccionarios hasta el momento se desarrollan con total normalidad y se tiene previsto que hasta el 12 de agosto se elijan a las 117 directivas de las cinco parroquias urbanas que conforman el cantón.

Eduardo Chalá, morador de la parroquia de Alpachaca participó de la elección de la directiva barrial del barrio Mirador de Azaya y mostró su complacencia al ser la primera vez que se le convoca para este acto democrático. “Es importante que las directivas barriales sean elegidas de esta forma, antes solo se designaban ahora se puede uno participar y elegir” agregó.

Este proceso finalmente concluirá el 18 de agosto del 2019, en la posesión de todos los directivos barriales, en la gran Asamblea Cantonal que se realizará en el Teatro Gran Colombia.

Fiestas de Ibarra de este 2018 se realizarán con presupuesto reducido

(Redacción Ibarra).- En una sesión de Concejo bastante acalorada realizada este lunes 27 de agosto del 2018 se conoció el informe de la Comisión de Fiestas, en el que se elevó a moción la reforma al presupuesto para las Fiestas de Ibarra.

El debate se acaloró cuando la concejala Hilda Herrera solicitó al departamento financiero se aclare donde se encuentra el dinero que debió ser usado en las fiestas de Ibarra. “No es posible que ahora tengamos menos dinero en la partida presupuestaria y no conozcamos donde ha sido destinado el dinero y de donde se tomará para la reforma” comentó.

Víctor Falcón jefe de presupuestos del GAD Ibarra comentó que se pagaron en este ejercicio alrededor de 114 mil dólares en compromisos adquiridos en el año 2017, que no fueron justificados a tiempo por el anterior director de cultura, lo que provocó que ese presupuesto no sea usado y se haya liquidado su uso. “Por eso este año tuvimos que utilizar el presupuesto asignado a Cultura, para cubrir los compromisos adquiridos en el 2017, que no fueron justificados por la dirección de Cultura” agregó.

Para la realización de estas fiestas el Municipio de Ibarra dispondrá de tan solo 163 mil dólares para la realización de 13 eventos, 11 institucionales como la presentación de las fiestas, el pregón, la elección de la reina, el te deum, la sesión solemne, entre otros y dos eventos de la sociedad civil, que son una cicleada y un evento cultural.

Carmen Luisa Zehnder, vicealcaldesa y presidenta de la Comisión de Fiestas, fue bastante crítica con la resolución del Concejo. “Este es un problema de confianza de las anteriores administraciones de cultura, pero nosotros ahora le estamos probando al Concejo que podemos ser transparentes, que no existen amarres, pero lamentablemente no conseguimos los votos necesarios y ahora tendremos unas fiestas muy austeras”. Finalizó.

Salinas de Ibarra reclama atención en la entrega de presupuestos participativos

(Redacción Ibarra).- En la sesión ordinaria del Concejo Municipal de Ibarra de este lunes 06 de agosto del 2018, fue recibido en audiencia Raúl Maldonado presidente del Gobierno Parroquial de Salinas.

Maldonado que llegó con tres pedidos al seno del Concejo, reclamó enérgicamente por la falta de atención del Municipio de Ibarra a la parroquia de Salinas, “Hemos llegado por tres puntos, el primero es la renovación de la ordenanza del uso del suelo, y que se trate el traspaso de los bienes que tiene construido el gobierno parroquial para que pasen a formar parte del patrimonio de Salinas y finalmente se cumpla con la entrega del presupuesto participativo que se adeuda desde el año 2015”

Maldonado ratificó que desde el año 2015 no se ha entregado parte del presupuesto participativo y que además Salinas no ha tenido inversión adicional como en otras parroquias del cantón Ibarra. “Hay un mezquindad con la parroquia de Salinas, no hay inversión extra y nosotros defenderemos el presupuesto participativo, en Salinas no hay una inversión extra a nosotros nos están castigando” afirmó.

Por su parte el Vicealcalde de Ibarra, Ramiro Páez manifestó que el problema de los presupuestos no solo es con Salinas, sino con algunas parroquias. “Tenemos un problema con la ejecución del presupuesto participativo en algunas parroquias, hay que averiguar porque no se ha transferido estos recursos, yo aspiro que a final de año tengamos en ejecución todos los presupuestos en las parroquias” comentó.

Comentó que además que no sería un problema de carácter político y recalcó que el tema se debe centrar en temas administrativos.

Juan Manuel Mantilla, concejal de Ibarra, criticó la postura de la actual administración municipal y exigió el respeto al presupuesto perteneciente a cada parroquia “Tenemos que respetar los procesos participativos de las parroquias, para que se construyan las obras que la gente ha decidido que se hagan, no las obras que al alcalde se le antoje” comentó.

Hilda Herrera, concejala de Ibarra, comentó que los recursos del presupuesto participativos de las parroquias no se están ejecutando, en vista de que se estarían utilizando estos recursos en la campaña ofreciendo en otros barrios obras que nunca estuvieron planificadas. “Es la gota que derramó el vaso a la falta de atención de los funcionarios municipales y la decisión política del alcalde de Ibarra en ejecutar los presupuestos” agregó.

Desde el 2015 Salinas suma un arrastre que bordea los 350 mil dólares, mismos que han detenido la ejecución de varias obras en la parroquia. El presupuesto participativo de Salinas bordea los 220 mil dólares anuales.

El Concejo Municipal de Ibarra rechazó el informe y la programación de las fiestas de la Batalla de Ibarra

(Redacción Ibarra).- En la sesión de Concejo de Ibarra este lunes 02 de julio del 2018, dentro de un punto del orden del día,  el Concejo Municipal trató el informe de la Comisión de Fiestas y de la Dirección de Cultura, sobre las festividades de la batalla de Ibarra.

Franz Del Castillo, director de Cultura del GAD de Ibarra, conjuntamente con la Comisión de Fiestas, presentó dos agendas para conmemorar los 195 años de la Batalla de Ibarra, la primera con un costo de 30 mil dólares y la segunda con un costo de 45 mil dólares, las dos encaminadas a generar una mayor cantidad de eventos, para celebrar esta fecha de importante recordación para los ibarreños.

“Nuestra labor es transparente y sobre todo haciendo hemos preparado una agenda para que que la gente participe” comentó Del Castillo.

Este informe de la Comisión de Fiestas, con la programación de las fiestas de Julio, fue llevado al debate en el seno del Concejo y varios fueron los criterios que se pusieron en la mesa de discusión.

Carmen Luisa Zehnder, comentó que el informe de la Comisión de Fiestas puso en consideración del Concejo Municipal, la aprobación de una de las dos propuestas para las fiestas de Julio. “La comisión eleva dos presupuestos el uno enmarcado en lo que dice el POA de la Dirección de Cultura en su presupuesto anual, y el otro un presupuesto de 45 mil dólares, en donde se contemplaban muchas de las peticiones de la sociedad civil y varias actividades de carácter cultural” agregó.

Sin embargo, cuando se realizó la votación los Concejales Juan Manuel Mantilla, Carina Rivadeneira, Andrea Scacco, Diana Harrington e Hilda Herrera, votaron en contra del informe de la Comisión de Fiestas y por ende, a decir de Zehnder, no se podrán realizar las fiestas julianas como estaban planificadas.

 “Lamentablemente el Concejo Municipal se ha pronunciado en contra de los dos presupuestos, es decir no tendremos la realización de las fiestas julianas y ahora se tendrá que trabajar administrativamente para cumplir con lo que dice el POA, es decir la programación de las Fiestas de Julio tan solo contemplará la Presentación de Fiestas, la  Noche Bolivariana, la  Parada Militar, la Misa de Honras y Sesión Solemne” finalizó Zehnder.

Por su parte Diana Harrington, mencionó que su malestar se basa en que no se han respetado las decisiones del Concejo Municipal en lo referente a la aprobación de presupuestos, mencionó además que no se debe entender como un voto en contra a las fiestas de Julio, sino más bien como una acción para cuidar las arcas municipales.

“A inicios de año se aprobó el Plan Operativo Anual y se destinó  941 mil 192.96 dólares para la programación anual de fiestas y ahora resulta que el POA ha sufrido una reforma que no fue notificada y es ahí donde nace la intriga de la Comisión, en vista de que se pide la certificación presupuestaria y resulta que del presupuesto que un inicio era de 56 mil dólares, ahora solo existen 30 mil dólares para las fiestas Julianas” agregó.

Comentó además que existiría un déficit  que bordea los 300 mil dólares al presupuesto aprobado a inicios de año para la totalidad de Fiestas de Ibarra, en vista de que en el cierre financiero, el ex director de Cultura no pasó el arrastre económico para el respectivo pago y a su criterio es ahí en donde existe el error administrativo.

“La Dirección Financiera procedió a restar de todos los presupuestos aprobados de las actividades programadas, para cubrir el pago de varias actividades ejecutadas y es ahí donde nace el déficit de presupuesto, no solo en estas fiestas, sino también en las próximas fiestas de septiembre, además el Concejo Municipal no puede utilizarse para ser manejado a conveniencia de una o dos direcciones municipales y sería una irresponsabilidad en alguna otra instancia aprobar una reforma al presupuesto de fiestas” finalizó Harrington.

Hilda Herrera por su parte argumentó que no está en contra de la realización de las Fiestas de la Batalla de Ibarra, sino más bien su negativa se da porque se está se está infringiendo un procedimiento establecido para la programación de fiestas. Comentó además que el art 112 de la ordenanza de Funcionamiento del Concejo Municipal,  habla claramente sobre las competencias que tiene la comisión.

“Se cumplió con enviar un presupuestos de 56 mil dólares, como estaba programado en el Plan Anual de Contratación, pero al final ciertos funcionarios siguen burlándose de la Comisión y del Concejo Municipal cuando a estas alturas del camino, les dicen que no hay 56 mil dólares sino tan solo los 30 mil, lo que estamos haciendo con este voto de rechazo es exigiendo el respeto al Concejo Municipal y obviamente a la ciudad, porque desde luego que hubiese sido mejor tener un presupuesto como el de los años pasados, pero resulta que ahora existe menos presupuesto” finalizó.

Para el Director de Cultura Franz del Castillo, ahora solo resta actuar administrativamente sobre los eventos, que se podrían realizar en este mes, y solo se podrían realizar la Parada Militar, la Noche Bolivariana, la Sesión Solemne y la Misa de Honras.

El Director de Cultura y la proveedora fueron recibidos en el Concejo Municipal para explicar la situación sobre el presupuesto de Fiestas de Ibarra

(Redacción Ibarra).- En una sesión de concejo bastante acalorada fueron recibidos tanto el Director de Cultura Laureano Alencastro y la proveedora María Belén Ramos de la empresa MBR Eventos, para argumentar sobre la polémica sobre presupuesto en las fiestas de Ibarra.

Laureano Alencastro en su intervención manifestó que la ley no le permite exigir informes al proveedor sobre los dineros que han sido entregados por los contratos suscritos en el tema de fiestas de Ibarra, comentó además que dentro de sus funciones el solicitó el pago sobre un contrato establecido “Lo único que he hecho yo es autorizar la liquidación de un contrato en base a lo que dice la ley, de acuerdo a los informes y los TDR’s, yo cumplo con la ley” comentó.

María Belén Ramos de la Empresa MBR Eventos manifestó que ha encontrado el momento oportuno para defender el trabajo de su empresa. “He venido aquí a defender mi empresa y el trabajo honesto que hemos realizado por la ciudad”

Comentó que desde el 2015 presentó un proyecto denominado ‘Domingos Culturales’ que al decir de ella, fue el primer contrato que suscribió con la municipalidad y le permitió comprobar su seriedad y la confianza para obtener más contratos sobre el tema de fiestas y eventos.

Con respecto al informe económico del mes de julio presentado, manifestó que su empresa nunca ha cobrado por el vallaje o alquiler de vallas. “Yo no cobró de vallas, si leen el informe xile solo montaje y desmontaje de tarimas de medios de comunicación, sistema de amplificación, sillas vestidas, montaje y desmontaje con personal de apoyo de vallas de seguridad” señaló que existe una mala interpretación de los ítems propuestos, los mismos que se enmarcan sobre los términos de referencia que se propusieron en la contratación.

Por su parte la presidenta de la comisión de Fiestas, Carmen Luisa Zehnder respondió de forma personal a los dichos del Director de Cultura, Laureano Alencastro. “Usted fue mi maestro, el respeto y la consideración que le tenia eran únicos (…) yo le dije a partir de enero las cosas no son así, no cuenten conmigo a mi me gustan las cosas por la derecha y se lo dije a usted, porque usted quiso que yo sea su marioneta y que haga las cosas que usted quería”

Argumentó además que este tema de convirtió en personal en vista de que no se prestó para algunas cosas y que no permitirá que su nombre y el de su familia sean manchados.

En referencia al informe, manifestó que surgen las dudas sobre los documentos que se presentaron a la Comisión. “Nos encontramos inconsistencias absurdas, hablaban de un número de beneficiarios y era otro número de asistentes, incluso en el anillado”

La Concejala Hilda Herrera por su parte solicitó trabajar en una solución sobre este problema que lleva tramitándose mucho tiempo y que se ha ido de las manos. “Para mi esto sigue sin estar claro, se habla sobre las cuentas y se sigue hablando y hasta ahora nada queda claro, ni con la intervención de la proveedora, ni con la intervención del director de Cultura, hemos podido entender dónde está el problema. La ciudadanía necesita una respuesta clara sobre esto que se ha convertido ya en un gran escándalo”.

Agregó además que se debería tomar una decisión sobre la situación entre la Comisión de Fiestas y la Dirección de Cultura, en vista de la falta de confianza y coordinación. La concejala solicitó que Alencastro dimita de la Dirección de Cultura del GAD Ibarra, en vista de que este problema entre la comisión y la dirección no tiene una esperanza de solución.

Por su parte Juan Manuel Mantilla solicitó que dentro de todos los procesos de control se debería reformar la ordenanza de Fiestas para que los proveedores tengan la obligación de justificar los gastos y la inversión de fiestas. “Debemos crear un sistema que pueda medir si en realidad la inversión que se realiza en fiestas de Ibarra se está convirtiendo en empleo, producción y sobre todo turismo”

El alcalde de Ibarra Álvaro Castillo, agregó que los organismos de control deberán ser los que se pronuncien sobre las presuntas irregularidades. “Nadie en esta reunión ha probado que hubo una malversación de fondos, serán los organismos de control los que se pronuncien sobre este tema”. Agregó además que por el bien de la ciudad y para el desarrollo responsable de las fiestas que ya se acercan deberá en estos días tomar una decisión sobre el futuro del director de Cultura del GAD Ibarra, para que la ciudadanía no sea la afectada.

“Hay que además reformar la ordenanza de fiestas, que indique las reglas claras sobre las acciones para poder pagar sobre los eventos en fiestas de Ibarra, en donde existe un desglose de gastos e inversiones”

Concejo Municipal solicitó intervención de Contraloría para análisis del presupuesto de fiestas en Ibarra

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(Redacción Ibarra).- En el interior del Concejo Municipal de Ibarra existe preocupación sobre los informes económicos de los rubros destinados para las fiestas de Ibarra en el año 2016, el seno del Concejo aprobó por unanimidad la decisión que Contraloría General del Estado, intervenga.

Carmen Luisa Zehnder, concejal y presidenta de la Comisión Permanente de Fiestas del Cantón de Ibarra, manifestó su preocupación en la entrega de los informes económicos. “He pedido que se entreguen los informes pero no se ha tenido respuesta, por ejemplo del informe  de diciembre, la proveedora nos dice que enmarcados en la ley, no tienen la obligación de entregar un informe económico” mencionó.

Juan Manuel Mantilla concejal del cantón realizó la propuesta al Concejo y solicitó que Contraloría intervenga con un examen especial a la Comisión de Fiestas en los años 2016 y 2017, que fue presidida por el concejal Laureano Alencastro, Mantilla comentó que es necesario que la información sobre le manejo del presupuesto sea transparentada.

Por su parte el concejal, Carlos Arias y miembro de la comisión, manifestó su preocupación en vista de que en algunos casos existen deudas con proveedores y que no se entiende que si se aprobó un presupuesto, este haya sido sobrepasado sin que se haya comunicado al Concejo. “Nosotros aprobamos 50 mil, 100 mil, 150 mil dólares ese es el único rubro que se puede utilizar, y lo que ha sucedido es que ha sobrepasado estos presupuestos y existen deudas” Comentó además que en una partida se aprobó 1.500 dólares de amplificación, para un evento y según lo manifestado por el concejal, dicho evento nunca se realizó.

Por su parte este martes 27 de julio del 2017, al ser consultado el alcalde de Ibarra, Álvaro Castillo sobre la resolución adoptada en el Concejo Municipal manifestó su desconocimiento sobre la intervención de Contraloría, aunque no descartó que daría paso y pediría la intervención de Contraloría.

 

CONGOPE rechaza recorte presupuestario 

(Redacción Quito).- En el seno de la Asamblea del Consorcio de Gobiernos Provinciales del Ecuador, Congope, aterrizó el tema del último recorte presupuestario del Gobierno Central a estas instituciones. La protesta fue unánime. “Nuevamente la planificación que realizamos tendrá que ser alterada y nos vemos obligados a replantear el trabajo afectando a nuestras parroquias y comunidades”, explicó Pablo Jurado, prefecto de Imbabura. 
En el caso de esta jurisdicción el presupuesto del 2015 fue de 24´900.000 dólares. Sin embargo, tras el primer recorte, para el 2016 se redujo a 21´873.971 dólares. Las cosas no terminan ahí; un segundo reajuste fijó el monto en 20´201.625 dólares. Finalmente llegó el acuerdo 186 del Ministerio de Finanzas, que deja la asignación en 19´106.600 dólares para la Prefectura de Imbabura.

Los prefectos fueron claros en señalar las consecuencias de estos recortes. Coinciden en que esto afectará, principalmente al monto de inversión destinado a la ejecución de proyectos emblemáticos que constan en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, PDOT.

Jurado dijo que se han buscado las mejores estrategias para cumplir con los sectores que demandan atención a sus necesidades, pero cada vez los recursos se reducen, mientras los justos pedidos aumentan. “La gente nos pide obras, pero si nos recortan el presupuesto es lógico que tengamos problemas para atender estos requerimientos”, enfatizó.

La reunión mantenida en Quito este martes 8 de noviembre de 2016, convocó a 16 prefectos, prefectas y sus delegados. Gustavo Baroja, presidente del organismo, criticó este nuevo reajuste. Explicó que esta posición, a nombre de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Provinciales, la ha hecho llegar a las entidades gubernamentales. Sin embargo, los resultados no han surtido efectos positivos.

RETRASO Y DEUDA

A la cita también asistió Paola Pabón, secretaria de la Política, quien dijo compartir la preocupación de las autoridades provinciales. No obstante, reconoció que la crisis económica por la que atraviesa el país provoca este tipo de situaciones. Esto tras los cuestionamientos de los prefectos, no solo por los recortes presupuestarios, sino también por los retrasos en las transferencias.

Pabón informó que la meta del Gobierno es cerrar el 2016 con las transferencias al día, en cuanto se refiere al modelo de equidad. Sin embargo, quedarían pendientes las deudas por concepto de devolución del Impuesto al Valor Agregado, IVA y también las transferencias para las obras de riego.

En cuanto a los recortes, Baroja anunció que se agotarán los recursos legales para rever los mismos, pues aclaró que el Ministerio de Finanzas aplica el modelo retroactivo, lo cual sería inconstitucional. 

Para el próximo 16 de noviembre se concretó una nueva reunión. Esta vez asistirán los titulares del Ministerio de Relaciones Laborales y del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, para tratar temas específicos de cada cartera de Estado.

Disminución presupuestaria compromete la ejecución de proyectos emblemáticos

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(Redacción Ibarra).- A 5´794.000 dólares asciende el monto de reducción del presupuesto correspondiente a la Prefectura de Imbabura, contabilizado este año. El recorte afecta principalmente al monto de inversión, destinado, principalmente, a la ejecución de proyectos emblemáticos, incluidos en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, PDOT.

 
Según la Dirección Financiera de la institución, el presupuesto del 2016 arrancó con una considerable reducción, tras el acuerdo 53 del Ministerio de Finanzas, que estableció la cifra de 21´873.971 dólares, a diferencia de los 24´900.000 que correspondió al año 2015.
 
De allí para adelante se han registrado otras disminuciones, tomando en cuenta resoluciones supeditadas a la Ley Orgánica para el Equilibrio de las Finanzas Públicas, en base a las recaudaciones permanentes y no permanentes del Estado, que tienen sustento en los ingresos del petróleo y las tributaciones.
 
Al existir disminuciones en estos ingresos, los gobiernos autónomos descentralizados provinciales y municipales fueron afectados en la distribución de los fondos. En el caso de la Prefectura de Imbabura, el acuerdo del Ministerio de Finanzas determinó una rebaja a 20´201.625 dólares, cifra desde donde se tomó en cuenta la elaboración del presupuesto del próximo año.
 
Sin embargo, en los últimos días, el organismo provincial fue notificado nuevamente sobre otra reducción. El comunicado oficial señala que, según acuerdo 186, la nueva asignación corresponde a los 19´106.600 dólares.
 
Este hecho genera preocupación, tomando en cuenta que casi la totalidad de los recursos con los que operan los gobiernos provinciales, depende fundamentalmente de la asignación del Gobierno Nacional. Otros rubros pequeños provienen de ingresos propios y por concepto de la devolución del Impuesto al Valor Agregado IVA, que no son mayormente significativos.
 
Con este antecedente, las autoridades de la institución manifiestan que se deberán necesariamente realizar ajustes en los planes de inversión programados en el territorio, impidiendo que se pueda llevar a cabo las obras requeridas por las comunidades.  
 
Una de las fórmulas que se seguirá aplicando para enfrentar esta situación es la suma de esfuerzos con los diferentes organismos públicos, a fin de consolidar presupuestos destinados a atender las múltiples necesidades.