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Multa por contaminación al Lago San Pablo se pagará con dinero de todos los contribuyentes


(Redacción Ibarra).- La multa de USD 23 970 impuesta por el Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica (MAATE) al GAD de Otavalo y a la Empresa Pública EMAPAO-EP, por contaminar el Lago San Pablo, no será asumida por ninguna autoridad ni funcionario en particular, sino por el propio municipio. Es decir, el dinero saldrá de los impuestos y contribuciones que pagan los ciudadanos otavaleños.

El proceso sancionador, emitido el 8 de julio de 2025, se fundamenta en hallazgos técnicos y de laboratorio que evidenciaron descargas de aguas residuales sin tratamiento adecuado, así como incumplimientos en parámetros bacteriológicos, aceites y grasas.

Aunque la multa busca remediar el daño ambiental, muchos ciudadanos cuestionan que el costo recaiga en el presupuesto municipal, afectando potencialmente otros servicios o proyectos locales. Según expertos, los USD 23 970 equivalen a:

– La construcción de 4 parques infantiles completamente equipados en barrios populares.
– La rehabilitación de al menos 2 km de vías rurales con adoquinado.
– La compra de 120 luminarias LED para mejorar la seguridad en zonas urbanas.
– El equipamiento de un centro de salud con insumos médicos básicos.

“Es injusto que seamos los ciudadanos quienes paguemos por la ineficiencia y falta de control de quienes están al frente”, reclamó un habitante de la zona en redes sociales.

La Dirección Zonal 1 del MAATE también ordenó la ejecución urgente de un Plan de Acción para optimizar las plantas de tratamiento y evitar futuras descargas al lago. Sin embargo, aún no se ha aclarado cómo se financiarán estas medidas adicionales.

Juez constitucional falla a favor del lago San Pablo y ordena ejecutar un plan de remediación ambiental

(Redacción Imbabura).- En un hecho sin precedentes para la jurisprudencia ambiental del país, un juez constitucional reconoció al Lago San Pablo como sujeto de derechos, marcando un hito legal en la protección de la naturaleza en Ecuador. La decisión judicial obliga a las autoridades locales a responder por años de omisión y negligencia en el manejo de este emblemático cuerpo de agua. Durante la audiencia celebrada ayer, el juez acogió la acción de protección presentada por colectivos ciudadanos y declaró responsables a la Empresa Pública de Agua Potable de Otavalo (EMAPAO) y al Municipio de Otavalo por la vulneración de los derechos de la naturaleza.

El fallo dispone la ejecución inmediata de un plan de remediación ambiental que deberá ser elaborado en coordinación con otras entidades del Estado. El proceso judicial con el número 10311-2025-00496 se basó en evidencia técnica, testimonios de la comunidad y múltiples denuncias sobre la creciente contaminación del lago San Pablo, el más emblemático de la provincia. Organizaciones como Unidos por la Pachamama, impulsoras de esta causa, celebraron la sentencia como una victoria histórica y una oportunidad para revertir décadas de daño ambiental.

El pasado 6 de mayo, el Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica (MAATE) presentó una denuncia ante la Fiscalía provincial de Imbabura por presunto delito contra el agua, según el artículo 251 del Código Orgánico Integral Penal (COIP). También inició un procedimiento administrativo contra EMAPAO y el Municipio de Otavalo, tras conocerse un diagnóstico técnico de la Corporación para la Defensa del Lago San Pablo, que reveló que las 14 plantas de tratamiento estaban fuera de funcionamiento y que cerca de 68.000 litros de aguas residuales se descargan diariamente en el lago. El nivel de contaminación se situó en 7 sobre 10, calificándolo como “alarmante” por el Ministerio, y de no tomarse acciones urgentes, el lago podría desaparecer en menos de dos años.

Con la sentencia en firme, EMAPAO y el Municipio deberán presentar un plan integral que contemple medidas urgentes para detener la contaminación, restaurar las áreas afectadas y garantizar un sistema sostenible de tratamiento de aguas. Aunque los detalles del fallo aún no han sido publicados, se anticipa que incluirá sanciones técnicas y administrativas concretas para los responsables.

Gustavo Andrade, gerente de la EMAPA-O renunció a su cargo en medio de tensiones por la contaminación del Lago San Pablo

(Redacción Otavalo).- Este martes se confirmó la renuncia de Gustavo Andrade, quien hasta hoy ocupaba el cargo de gerente de la Empresa Pública Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Otavalo (EMAPAO). La salida del funcionario se suma a una serie de desvinculaciones recientes de directores y gerentes dentro del GAD municipal.

Se espera que en las próximas horas el Directorio de EMAPAO, presidido por la alcaldesa Anabel Hermosa, se reúna para definir quién asumirá la gerencia de manera temporal o definitiva.

Andrade había trabajado anteriormente junto a Hermosa en la Empresa de Agua Potable de Quito, cuando ella se desempeñaba como vicealcaldesa de la capital. Posteriormente, fue designado gerente de EMAPA-I durante la administración de Andrea Scacco en Ibarra, y más recientemente asumió la gerencia de EMAPAO bajo la actual administración otavaleña.

La renuncia coincide con una jornada judicial importante: este mismo martes se desarrolla en el Complejo Judicial de Otavalo una audiencia de Acción de Protección promovida por el colectivo ciudadano Unidos por la Pachamama. La acción legal apunta a la presunta contaminación del Lago San Pablo y busca respuestas directas tanto de la alcaldesa Hermosa como del ahora exgerente Andrade, en calidad de autoridades responsables de garantizar el cuidado del recurso hídrico.

EMAPA-O se deslinda de la responsabilidad directa sobre las plantas de tratamiento de aguas residuales en Otavalo

(Redacción Otavalo).- Aunque reconoce que 14 plantas de tratamiento de aguas residuales operan actualmente en el cantón, la Empresa Pública Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Otavalo (EMAPAO) asegura que no tiene la competencia legal ni la responsabilidad directa sobre todas estas infraestructuras. Así lo dio a conocer Gustavo Andrade, Gerente General de EMAPAO-EP en entrevista, señalando limitaciones normativas y presupuestarias que impiden su intervención plena.

Año 2025

Desde EMAPAO se sostiene que, según el artículo 49 de la Ley Orgánica de Recursos Hídricos y la ordenanza que regula su funcionamiento (art. 5), la responsabilidad de operar y mantener las plantas solo recae en aquellas que la empresa administra directamente, y que no puede intervenir en infraestructuras manejadas por juntas comunitarias o prestadores externos, a pesar de que muchas de estas plantas presentan problemas operativos. Aun así, afirman realizar tareas como limpieza, remoción de lodo y monitoreo ambiental, pero aclaran que lo hacen por compromiso social, no por obligación legal.

Año 2023

Sin embargo, en un vídeo institucional colgado en el canal de YouTube de EMAPAO-EP, con fecha 19 de enero de 2023, el Ing. Pablo Paredes, director técnico de la empresa, afirma que el servicio de agua potable está directamente relacionado con el de alcantarillado sanitario, pues a través de este sistema se recolectan las aguas residuales generadas en las viviendas para ser canalizadas hacia las plantas de tratamiento. Esta declaración pone en duda el discurso actual de la empresa, que insiste en no tener responsabilidad sobre el funcionamiento de dichas plantas.

Esta postura adquiere un contexto más amplio cuando se considera que la responsabilidad real del funcionamiento de las plantas recae en el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal (GAD Municipal) de Otavalo. El Municipio fue el ente ejecutor del proyecto de 11 plantas inauguradas en 2012, con fondos del Banco del Estado y el aval del Gobierno de Rafael Correa, quien asistió personalmente a su inauguración. En ese entonces, se prometía sanear la cuenca del lago San Pablo mediante estas infraestructuras, que ahora enfrentan serias deficiencias.

Con el paso del tiempo, varias plantas dejaron de operar adecuadamente. Estudios técnicos revelaron baja eficiencia en la depuración del agua y falta de cumplimiento con la normativa ambiental. En mayo de 2025, el Ministerio del Ambiente (MAATE) inició un proceso sancionador contra la alcaldía de Anabel Hermosa por el vertido de aguas residuales al lago, alegando que las 14 plantas estaban inoperativas, contradiciendo así el discurso institucional.

A pesar de esta grave situación, EMAPAO continúa deslindando su responsabilidad, alegando falta de competencia legal, ingresos limitados —pues sus recursos provienen solo de las tasas por servicios básicos— y obstáculos en la contratación pública. De hecho, el pliego tarifario no se actualizaba desde hace 14 años hasta que fue revisado en la presente administración.

La empresa también sostiene que ha invertido más de 720 mil dólares desde mayo de 2023 en mantenimiento, laboratorios, adquisición de bombas y pago de personal, y que en abril de 2025 se firmó un contrato para adquirir bombas nuevas, cuyo incumplimiento por parte del contratista está actualmente en proceso de sanción.

La legislación ambiental ecuatoriana y el Código Orgánico del Ambiente son claros al establecer que la gestión de aguas residuales es una competencia directa de los municipios. A pesar de ello, ni el Municipio ni EMAPAO han asumido de forma decidida el liderazgo necesario para garantizar el correcto funcionamiento de las plantas de tratamiento en Otavalo.

Actualmente, se han planteado propuestas para repotenciar las plantas y construir un colector perimetral en torno al lago San Pablo. También se ha creado un laboratorio especializado para el monitoreo de aguas residuales. Sin embargo, las soluciones estructurales siguen en el papel, mientras las aguas contaminadas continúan afectando los ecosistemas de la zona.

EMAPAO insiste en que no le corresponde asumir la responsabilidad, mientras el Municipio de Otavalo —verdadero ente competente según la ley— enfrenta procesos sancionatorios y no logra garantizar el funcionamiento adecuado de una infraestructura vital para la salud ambiental de la región.

Presuntos delincuentes casi son quemados vivos, sucedió en Vista al Lago

Con información y fotografías del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Ibarra

(Redacción Ibarra).- Este lunes, a las 14h23, el Cuerpo de Bomberos de Ibarra atendió una alerta por un incendio vehicular en el sector Vista Lago. Al llegar, los bomberos confirmaron que se trataba de una motocicleta en llamas.

Según versiones preliminares, el vehículo habría sido incendiado por vecinos del sector luego de un intento de robo frustrado. Al lugar acudieron cuatro efectivos de la Estación Santo Domingo con una autobomba, logrando controlar el fuego mediante técnicas de enfriamiento con agua, evitando que las llamas se propagaran.

No se reportaron personas heridas. La Policía Nacional tomó procedimiento para investigar lo ocurrido.

El Cuerpo de Bomberos reiteró su compromiso de actuar con rapidez ante cualquier emergencia que ponga en riesgo a la ciudadanía.

Ministerio de Ambiente inició un proceso administrativo sancionador en contra de la Alcaldía de Otavalo por contaminación del Lago San Pablo

(Redacción Otavalo).- El lago San Pablo, uno de los cuerpos de agua más emblemáticos del Ecuador y símbolo natural de Imbabura, atraviesa una crisis ambiental alarmante. El nivel de contaminación se sitúa en 7 sobre 10, lo que lo coloca en una categoría crítica según los estándares del Ministerio del Ambiente. Cada hora, aproximadamente 68.000 litros de aguas residuales se vierten directamente en el lago, situación agravada por las 14 plantas de tratamiento que se encuentran inoperativas en la cuenca del lago. Aunque la alcaldesa de Otavalo, Anabel Hermosa, conoce la problemática, no ha presentado un plan de acción concreto para remediar el daño.

Frente a esta situación, el Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica (MAATE), a través de su Dirección Zonal 1, ha iniciado un proceso administrativo sancionador contra el Municipio de Otavalo por el incumplimiento de las normativas ambientales vigentes. Este proceso se fundamenta en el artículo 151, literal c) de la Ley Orgánica de Recursos Hídricos y Aprovechamientos del Agua, que tipifica como infracción muy grave el vertido de aguas contaminadas al dominio hídrico público sin previo tratamiento y de encontrarse culpables se podrá sancionar hasta con una multa de cinco a once salarios básicos.

La viceministra de Ambiente, María Luisa Cruz, visitó el lago San Pablo junto con personeros de la Agencia de Regulación y Control del Agua, quienes tomaron muestras de agua en puntos estratégicos para evaluar técnicamente el impacto ambiental y contar con la información actualizada. Esta inspección además servirá para sustentar el proceso sancionador que se inició en contra de la Alcaldía de Otavalo, por una infracción ambiental grave. Por su parte, el gobernador de Imbabura, Juan Sebastián Echeverría, fue enfático al indicar que se aplicará todo el peso de la ley contra quienes resulten responsables, advirtiendo que deberán enfrentar sanciones administrativas y posiblemente penales.

El proceso sancionatorio que inició el MAATE en contra de la Alcaldía de Otavalo está en marcha y el Municipio de Otavalo tendrá una semana para mostrar sus descargos sobre las acciones que ha realizado para mitigar el daño causado en el cuerpo de agua.

Nuestra redacción buscó contactarse con las personas encargadas de Ambiente de la Alcaldía Ciudadana de Otavalo, pero hasta el cierre de esta noticia no se recibió una respuesta.

Estas acciones tardías buscan frenar el deterioro del lago, proteger su valor ecológico y evitar que se pierda la denominación como geoparque mundial otorgada por la UNESCO desde 2019.

Joven reportado como desaparecido fue encontrado sin vida en el lago San Pablo

(Redacción Imbabura).- La noche de este jueves, el Cuerpo de Bomberos de Otavalo rescató el cadáver de un joven que se había ahogado en la laguna de San Pablo. La víctima, un joven de Intag radicado en Atuntaqui, había desaparecido el domingo pasado mientras se encontraba en las aguas del lago.

Un morador del sector de Araque estaba moviendo su bote cuando encontró un cuerpo sin vida flotando alrededor del bote, inmediatamente se comunicó con los organismos de emergencia para que efectúen el rescate.

El equipo de bomberos realizó un trabajo técnico exhaustivo en el sector del parque acuático para recuperar el cuerpo sin vida.

Se espera que las autoridades proporcionen más información sobre las circunstancias del accidente en las próximas horas.

Un barco turístico naufragó en el Lago San Pablo, hay personas fallecidas

(Redacción Otavalo).- Las 13:26 de este 23 de julio del 2023, el ECU911 reportó un naufragio de una embarcación turística en el lago San Pablo, cantón Otavalo.

Hasta el momento se conoce que 6 personas se encontraban en la embarcación, 2 menores de edad fueron encontrados con vida, dos fallecidos y dos personas más se encuentran desaparecidas.

Personal del Cuerpo de Bomberos de Otavalo en colaboración con Bomberos de Ibarra se encuentran en labores de búsqueda.

Análisis químico descarta emergencia en Yahuarcocha

(Redacción Ibarra).- La problemática que tiene la laguna de Yahuarcocha sobre la presunta contaminación de sus aguas, viene desde hace muchos años atrás.

La primera declaración de emergencia se realizó el 10 junio del 2002, en la Alcaldía de Mauricio Larrea, en aquel entonces apenas se realizaron acciones como reuniones con las Juntas de Aguas y un estudio de las acequias que alimentan la laguna.

La segunda declaratoria de emergencia, llega en el año 2009 en la alcaldía de Jorge Martínez, en aquel entonces se realizaron los estudios para la regeneración de Yahuarcocha, se trabajó en el mejoramiento de las orillas, se implementó un plan para evitar que los vehículos sean lavados en las orillas del lago.

EL 06 de noviembre del mismo año (2009) el Gobierno del ex presidente Rafael Correa, mediante decreto ejecutivo declaro el estado de excepción en la laguna de Yahuarcocha, y se buscaron los recursos necesarios para el trabajo de recuperación de la misma. Se adquiere una draga, misma que empieza a operar desde ese mismo año.

EL 25 de marzo del 2010, la Corte Constitucional, ratifica la declaratoria del estado de excepción y se dispone la prohibición total de cualquier tipo de descargas contaminantes y de otra actividad que genere impactos ambientales.

EL 25 de agosto del 2014, en la Alcaldía de Álvaro Castillo declara el estado de emergencia por 60 días, en vista del hundimiento y el derrame de diésel de la draga que estaba operando en Yahuarcocha.

La Msc. Andrea Scacco, alcaldesa de la ciudad, preocupada por la alarma creada en ciertos medios de comunicación sobre el estado de la laguna, dispuso a la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ibarra EMAPA, realice un estudio técnico y químico del agua, para confirmar o desmentir sobre la alerta de contaminación de este importante espejo de agua.

Gustavo Andrade, Gerente de Emapa-Ibarra, informó que una vez realizado la toma de cinco muestras de agua, de acuerdo a lo que se establece la norma a nivel de este tipo de intervenciones sobre el grado de contaminación o la posible cantidad de toxicidad, los resultados de acuerdo a la demanda química de oxígeno establecieron que los límites permisivos de la laguna de Yahuarcocha son aceptables y están bajo la norma. «En los 5 puntos estratégicos que se tomaron las muestras dieron un resultado de 136.2 es decir está por debajo de los 250 que establece la normativa, la temperatura oscila entre los 21.9 grados, la turbiedad de la misma manera está por debajo de lo establecido en la normativa”, señaló Andrade.

Luego de esta intervención, la alcaldesa de la ciudad informó sobre el plan de manejo integral que se realizará en la laguna de Yahuarcocha, el primer paso es declararla como Área de Conservación y Uso Sustentable Cantonal, amparados en el COOTAD y las leyes ambientales vigentes.

De acuerdo los estatutos y reglamentos, los GADs tendrán plena potestad para crear libre y voluntariamente áreas de conservación y uso sustentable en territorios autónomos descentralizados en su jurisdicción territorial de conformidad con lo que establece la normativa ambiental, de planificación y de ordenamiento territorial.

El objetivo de la creación de esta área permite a la Municipalidad asegurar acciones de protección y manejo de la biodiversidad, que permitan conservar y recuperar a largo plazo, los ecosistemas, especies y servicios ecosistémicos en territorio.

La alcaldesa de la ciudad manifestó además que se implementarán acciones y estrategias que permitan la disminución de la huella ambiental, en este contexto se plantea una estrategia para el destino final del aceite utilizado en la cocción del tradicional pescado, además de una campaña de reciclaje en la fuente, el uso de energías alternativas, la eliminación de los invernaderos, la prohibición de construcciones que atenten contra el ambiente, además se incorporará un sistema de bicicleta pública en Bambú para evitar la contaminación y reducir el tráfico vehicular que se presenta los domingos.

Yahuarcocha con esto se convertirá en el primer pueblo del cantón Ibarra que se edifique y conviva con una política medio ambiental clara para la protección del espejo de agua y los ecosistemas que la colindan.

Este viernes 17 de enero del 2020 a partir de las 14h30 se ha convocado a una reunión en el Salón de la ciudad, para definir la hoja de ruta, fechas y responsables de las acciones en favor de la protección de este ícono turístico de Ibarra.

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