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El prefecto de Imbabura Richard Calderón podría enfrentar la destitución de su cargo, si no cumple sentencia judicial en caso Yuyucocha

(Redacción Imbabura).- El prefecto de la provincia de Imbabura, Richard Calderón Saltos perteneciente a la Revolución Ciudadana RC5, podría enfrentar un proceso de destitución por el incumplimiento a una sentencia de una acción de protección emitida en julio del 2023, la misma que se enmarca en el proceso de licitación de obra para la construcción del parque acuático Yuyucocha, en la ciudad de Ibarra provincia de Imbabura, la misma que inició el ex prefecto Pablo Jurado, presupuestada en 3.6 millones de dólares con el financiamiento de un crédito otorgado por el Banco de Desarrollo del Ecuador BEDE.

Esta historia inicia el 18 de marzo del 2022, cuando el entonces prefecto Pablo Jurado firmó la aceptación del crédito de 3.6 millones concedido por el BEDE, para la construcción de infraestructura física del parque acuático ubicado en el sur de Ibarra, el proyecto de la prefectura pretendía beneficiar a más de 485 mil personas y que generaría más de 115 plazas de empleo, además pretendía convertirse en un referente turístico para toda la provincia. El proyecto arquitectónico contaba con una plaza de acceso, área administrativa, área de talleres, restaurante, pasarela central, piscinas cubiertas y descubiertas temperadas, laguna, sauna y turco, teatro al aire libre, bar, enfermería, río lento, área de juegos infantiles, canchas deportivas, parqueaderos, área sensorial, baterías sanitarias y vestidores entre otros.

Jurado, inició ese mismo año con el proceso de contratación mediante un proceso de Licitación de Obras, dentro del Portal de Compras Públicas SERCOP, el mismo que fue signado con el código LICO-GPI-002-2022, se realizaron todos lo procedimientos legales correspondientes, la recepción de ofertas, entrega de preguntas y respuestas y varios consorcios personas naturales y demás participaron de la licitación, el proceso avanzó hasta la etapa de calificación de la Comisión Técnica, la misma que recomendó la adjudicación de la obra a un profesional de Imbabura, inmediatamente se recibió una denuncia a través del SERCOP, que avizoraba irregularidades en la calificación de las ofertas, mismas que presuntamente fueron presentadas con documentación falsa.
El 15 de marzo del 2023 el prefecto de ese entonces, emitió una resolución administrativa que declaraba desierto el proceso de contratación, motivando la necesidad institucional de dar por terminado el proceso, hasta ahí llega la primera parte de esta historia legal.

Profesionales del Consorcio GeoParque, quienes presentaron también la oferta y fueron parte del proceso pre contractual de la licitación y quedaron en segundo lugar, con una calificación de 96, es decir a 2 puntos del oferente que la Comisión Técnica declaró como ganador, presentaron una denuncia ante el SERCOP y una acción de protección que fue ingresada el 7 de julio del 2023, en el que solicitan se deje sin efecto la resolución del ex prefecto de Imbabura Pablo Jurado y se continúe con el proceso de contratación de la obra en Yuyucocha, por sorteo de ley la competencia de conocer esta causa recayó en la Unidad Judicial Multicompetente Civil de Ibarra y la conoció el juez Dr. Jorge Orlando Chiza y este proceso está signado con el número de caso 10333-2023-01929

El 28 de Julio del 2023, luego de una audiencia pública oral y contradictoria en la que se escucharon los argumentos de las dos partes el Juez de la Unidad Judicial aceptó parcialmente la acción de protección, por reunir todos los requisitos previstos en el Art. 40 numeral 1 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional y se dispuso la declaración de la vulneración del derecho constitucional a la Seguridad Jurídica y el Debido Proceso en la garantía a la motivación, se dejó sin efecto la resolución de fecha 15 de marzo del 2023 emitida por el ex Prefecto Pablo Jurado Moreno, mediante la cual resolvió declarar desierto el Proceso de Licitación de Obra Nro. LICO- GPI-002-2022, además y lo más importante, se dispuso retrotraer el proceso de licitación de obra y dispuso al Gobierno Provincial de Imbabura, vuelva a activar la licitación hasta el momento de la violación declarada en la sentencia a fin de que continúe con el proceso de contratación pública.

La prefectura de Imbabura inició motivó una apelación a esta sentencia, sin embargo la Sala Especializada de lo Civil, Mercantil, Laboral, Familia, Niñez, Adolescencia y Adolescentes Infractores de la Corte Provincial de Justicia de Imbabura, el lunes 13 de noviembre del 2023 ratificó la sentencia dictada y rechazó la apelación de la prefectura.

El pasado lunes 26 de febrero del 2024, nuevamente se convocó a una audiencia de revisión de cumplimiento de sentencia en la que la prefectura de Imbabura debía informar si cumplió con la sentencia del 28 de julio del 2023 y la ratificación de la Corte Provincial de noviembre del 2023, diligencia judicial que no se cumplió de manera clara en vista de que la prefectura de Imbabura argumentó la creación de una nueva comisión técnica que analizaría las ofertas del proceso de licitación de obra Nro. LICO-GPI-002-2022, hasta el momento de la violación declarada en esta sentencia, y además el juez solicitó nuevamente que se continúe con el proceso de contratación pública y le dio un plazo de tres días para que se presenten las razones jurídicas que argumenten las actuaciones dentro del proceso de licitación de obra.

En el caso de que el prefecto Richard Calderón Saltos, no justifique el cumplimiento de la sentencia se podría enfrentar a un proceso de destitución del cargo, incluso el mismo puede llegar a ser judicializado de forma penal y será la Corte Constitucional la que avoque conocimiento y proceda a disponer entre una de las acciones, la destitución del cargo que ostenta desde mayo del 2023.

Nuestra redacción intentó comunicarse con el prefecto de Imbabura, mediante su equipo de comunicación, sin embargo, hasta el cierre de este informe no se ha logrado contactar ni se ha podido concretar una entrevista para obtener una declaración.

Concejal Mantilla entregó pedido de examen especial a Contraloría sobre proceso de dimisión de bienes de la familia Morejón

(Redacción Ibarra).- Este miércoles 22 de agosto del 2018, el concejal de Ibarra Juan Manuel Mantilla, entregó a la Contraloría General del Estado en la ciudad de Quito, un pedido para un  examen especial al proceso judicial que lleva adelante la familia Morejón en contra de la Municipalidad de Ibarra.

El pedido del edil Ibarreño se centra en la gestión de la primera autoridad de la ciudad Álvaro Castillo y el procurador síndico, al dimitir bienes por más de 10 millones de dólares a favor de la familia, sin contar con la autorización del Concejo Municipal.

“Hemos venido ahora a Quito para ingresar el pedido de auditoría al alcalde de Ibarra en vista de que no se ha respetado el procedimiento contemplado en el COOTAD, firmando dimisión de bienes sin que haya recibido la aprobación del Concejo Municipal” comentó Mantilla.

El alcalde de la ciudad tenía hasta el 15 de agosto para cumplir con la sentencia del Tribunal Contencioso Administrativo y pagar o dimitir bienes por la cantidad de 10`193.347.71 dólares. Para cumplir con esta sentencia el alcalde dimitió 25 bienes de la ciudad, en los que se encuentran el edificio del ex patronato, la Gallera Municipal y varios terrenos en la ciudad.

«El alcalde ha decidido unilateralmente la dimisión de bienes cuando lo importante es llegar a un acuerdo de pago a plazos, el prefiere dimitir bienes que al final terminarán costando más a Ibarra en vez de generar un acuerdo de pago y pagar poco a poco, nosotros estamos intentando impedir que se afecte a Ibarra» finalizó

La Contraloría determinó indicios de responsabilidad penal en contra de Correa y ex ministros de economía

(Redacción Nacional).- La Contraloría General del Estado ha establecido indicios de responsabilidad penal en contra de expresidente Rafael Correa, exministros de Económia, subsecretarios, directores de Financiamiento Público y Coordinador Jurídico del Ministerio de Finanzas por la deuda pública.

El informe de la Contraloría indica que las autoridades económicas del pasado período, entre otras situaciones, incluyeron:

-Incluyeron una metodología para el cálculo de la relación deuda/PIB no prevista en la ley.
-Mantuvieron y aplicaron resoluciones respecto a la calidad de secreta y reservada de la documentación relacionada con operaciones del endeudamiento que difiere del ordenamiento legal.
-Incumplieron los requisitos previstos para la contratación de endeudamiento público una vez superado su límite.
-No registraron como deuda operaciones de preventa de crudo, a pesar de que estas fueron satisfechas incluso mediante el pago de valores monetarios y generaron el pago de intereses al Estado.
-La deuda interna en su conjunto no fue considerada en la estadística, sin que exista evidencia de su pago.
-La reducción se realizó cuando la deuda pública estaba a punto de sobrepasar el límite legal previsto en el COPLAFIP, lo que habilitó la contratación de créditos sin cumplir con la norma legal.

La Contraloría ha dispuesto al Ministerio de Economía y Finanzas la derogatoria de los acuerdos ministeriales y otras resoluciones sobre reserva de las operaciones de deuda.

El informe también cuestiona que las preventas de petróleo no hayan sido contabilizadas como deuda y recomienda gestionar la derogatoria del convenio de cooperación institucional con China, y que el Ministerio de Hidrocarburos disponga que, de requerirse créditos, estos se limiten al objeto y misión de Petroecuador.

La Contraloría, además, dispuso exámenes especiales a:

-Examen especial a la emisión, colocación, pago y/o canje de Certificados de Tesorería.
-Examen especial a las condiciones financieras, plazos, garantías, comisiones de las operaciones de endeudamiento público.
-Examen especial a la dación en pago de las acciones de la banca pública al Banco Central.
-Examen especial a la contratación de abogados y agentes para las operaciones de endeudamiento (colocación de bonos soberanos)
-Examen especial a la inversión de oro monetario y bonos globales con Goldman Sachs.
-Examen especial al servicio de la deuda pública (capital, intereses, otros costos financieros).
-Examen especial a la utilización de los recursos provenientes de las operaciones de endeudamiento.

El Director se encontraba cumpliendo una agenda de actividades en Imbabura

(Redacción Ibarra).- El contralor general del Estado subrogante, Pablo Celi, confirma sanción administrativa con destitución y multa a Richard Espinosa y a otros 17 funcionarios del IESS, entre ellos para la directora general, el procurador general, el director nacional de gestión financiera y otros niveles directivos menores por la deuda que del Gobierno a la entidad que asciende a USD$2.880 millones. 

El 20 de junio de 2017, la Contraloría emitió su informe final del ‘examen especial al proceso de determinación del valor de la deuda por concepto de contribución del Estado por prestaciones de salud realizadas al IESS’.
En el documento, de 41 páginas, la entidad concluyó que se ‘eliminó del balance de comprobación del Fondo de Salud $2.527’819.221,81 sin sustento’.
De allí que recomendó al presidente y miembros del Consejo Directivo del Instituto que ‘se deje sin efecto la baja de los valores registrados en la cuenta por cobrar del Estado’ y ‘se proceda a revelar el valor de la deuda indicada en los estados financieros del Fondo de Salud’.
En un informe provisional, emitido el 13 de octubre de 2017, la entidad de control señala que el IESS no ha establecido un plan de pago con el Gobierno por la deuda, adquirida desde 2001, y que asciende a cerca de $2.880 millones. El adeudamiento corresponde a gastos por enfermedades catastróficas y atención médica brindada a personas de la tercera edad.
Según la Contraloría, han pasado 960 días desde que pidió a Espinosa que conforme una comisión con el Ministerio de Finanzas para establecer los valores adeudados y una forma de pago, sin que se cumplan estas sugerencias.
Además, la entidad de control detectó que los $2.880 millones de la deuda fueron divididos por el IESS en dos cuentas, para que pareciera que la deuda del Gobierno es de $1.968 millones, mientras que los $911 millones restantes constaban en la lista de otras cuentas por cobrar.
Durante un recorrido por Yachay, el Contralor General del Estado indicó: “Predeterminación de destitución y multa para el presidente del consejo directivo, directora general, procurador general de la institución, para el director nacional de gestión financiera, otros niveles directivos menores”. 

Por su parte Richard Espinosa, que se encontraba cumpliendo una actividad en Ibarra, manifestó que tienen 30 días para justificar y mostrar todos los descargos y dijo que hasta esto la sanción de destitución no procedería. 

Con información de Ecuavisa/Ecuador Inmediato